V únoru byl ve Finančním zpravodaji zveřejněn pokyn č. GFŘ–D–67 k promíjení příslušenství daně, který nabyl účinnosti dne 1. března 2025 a který ruší dříve vydaný pokyn č. GFŘ–D–58.
O čem samotný pokyn je?
Pokyn GFŘ–D–67 sjednocuje a specifikuje postup orgánů finanční správy České republiky při rozhodování o promíjení příslušenství daně podle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád. Promíjení příslušenství daně zahrnuje promíjení penále (§ 259a daňového řádu), pokuty za opožděné tvrzení daně (§ 259aa daňového řádu), úroky z prodlení a úroky z posečkané částky (§ 259b daňového řádu).
V rámci správní úvahy ohledně podané žádosti je zapotřebí, aby správce daně posoudil, zda daňový subjekt nebo osoba, která je členem jeho statutárního orgánu, v posledních 3 letech neporušily závažným způsobem daňové nebo účetní právní předpisy (§ 259c odst. 2 daňového řádu). Pokud nedošlo k žádnému závažnému porušení zákonných předpisů, správce daně přistoupí k posouzení žádosti podle jednotlivých kritérií a dále pak stanoví výši promíjeného příslušenství daně. Posouzení je založeno na určení rozsahu součinnosti daňového subjektu se správcem daně, ospravedlnitelných důvodech prodlení, ekonomické nebo sociální situaci daňového subjektu a četnosti porušování zákonných povinností při správě daně. Posuzovaná kritéria dále obsahují vymezené situace, při jejichž naplnění může správce daně přistoupit jak ke zvýšení, tak ale také ke snížení výše promíjeného příslušenství daně.
Co je v pokynu nového?
Do pokynu byly nově implementovány další prvky posuzování žádosti o promíjení příslušenství daně na straně finanční správy.
Při posouzení prominutí pokuty za opožděné podání daňového tvrzení bylo nově zařazeno několik dalších ospravedlnitelných důvodů:
- daňový subjekt sice byl v prodlení s podáním daňového tvrzení, ale uhradil daň ve stanové lhůtě (tj. v rámci původní či náhradní splatnosti) => správce daně může prominout až 70 % pokuty;
- daňový subjekt byl v prodlení s podáním daňového tvrzení do 15 kalendářních dnů => správce daně může prominout až 70 % pokuty;
- daňový subjekt podal daňové tvrzení opožděně, avšak bez výzvy správce daně => správce daně může prominout až 50 % pokuty.
Vedle uvedených pozitivních změn však v rámci tohoto pokynu došlo také k zavedení přísnějších opatření:
- Pokud daňový subjekt, který žádá o prominutí příslušenství daně, měl v posledních 3 letech více než jeden daňový nedoplatek, vůči kterému byla správcem daně zahájena daňová exekuce, může být celkové prominutí sníženo až o 50 %.
- Rovněž nepřiznivou změnou pro daňové subjekty je také změna výše příjmů při posouzení ekonomických nebo sociálních poměrů u fyzické osoby. V pokynu již nově není možnost navýšení částky prominutí o 20 % pro fyzické osoby, jejichž příjem za předchozí zdaňovací období přesahoval 48násobek minimální mzdy.
- Poslední změnou v pokynu GFŘ-D-67 bylo odstranění kapitoly o vztahu k veřejné podpoře.
Autoři: Nelli Gabbiasova, Lukáš Pěsna
